또 럼(To Lam) 베트남 총비서 겸 국가주석의 4월 14~17일 중국 국비 방문을 계기로 양국은 6대 분야의 핵심 발전 방향을 담은 공동성명을 발표했다. 양국은 ‘동지이자 형제’인 전통적 우호 관계를 계승하고, ‘6층(6 More)’ 목표를 바탕으로 더욱 높은 수준의 ‘베트남-중국 미래 공유 공동체’ 구축에 합의했다.
1. 고위급 전략적 지침 및 정치적 신뢰 강화
양국 최고 지도부의 정기적인 접촉이 전략적 방향 제시에 핵심적이라는 데 뜻을 같이했다. 특히 베트남은 ‘하나의 중국’ 정책을 재확인하며 대만 독립에 반대하고 홍콩, 신장, 티베트 문제가 중국의 내정임을 지지했다. 중국 역시 베트남의 사회적 안정과 국가 안보를 지지하며, 양국 공산당 간의 이론 교류 및 반부패 협력을 심화하기로 했다.
2. 국방·안보 협력의 실질적 추진
군사 협력: 고위급 교류 및 국방 전략 대화 활성화, 연합 훈련 및 국방 산업 협력을 확대한다. 특히 통킹만(Vịnh Bắc Bộ) 해상 연합 순찰과 해경 간 교류를 심화한다.
안보 및 법 집행: ‘컬러 혁명’ 및 ‘평화적 이행’ 방지 경험을 공유하고 범죄인 인도, 사이버 사기, 마약 및 인신매매 근절을 위해 공조한다. 베트남은 ‘메콩-란창 수사법집행 협력센터’에 정식 회원국으로 참여한다.
3. 경제·인프라·공급망 연결성 확대 (핵심 동력)
가장 눈에 띄는 대목은 철도 협력이다. 양국은 철도 연결을 전략적 협력의 ‘새로운 하이라이트’로 설정했다.
철도 인프라: 라오카이-하노이-하이퐁 노선의 타당성 조사를 조기 완료하고, 동당-하노이 및 몽까이-하롱-하이퐁 노선의 표준궤 철도 계획을 추진한다. 중국은 이를 위해 차관과 기술, 인력 양성을 지원한다.
디지털 및 에너지: 5G, 빅데이터, AI, 반도체 등 신산업 협력을 강화하고 재생 에너지 기술 및 국가 간 전력망 연결을 촉진한다.
농산물 시장 개방: 고품질 농·수산물의 중국 시장 접근을 위해 검역 절차를 간소화하고 ‘스마트 세관’ 구축에 협력한다.
4. 사회적 기반 공고화 및 인적 교류
양국은 2026~2027년을 **’베트남-중국 관광 협력의 해’**로 선포했다. 반족(Bản Giốc)-더티안(Đức Thiên) 폭포 경관구 운영을 활성화하고, 교육 협력을 통해 더 많은 베트남 학생들에게 장학금을 제공하기로 했다. 또한 국경 지역 지방 성·시 간의 ‘춘절 만남’과 같은 정기적 교류를 장려한다.
5. 다자간 조정 및 글로벌 이슈 공고화
UN, APEC, WTO, ASEAN-중국 등 다자 무대에서 긴밀히 협력한다. 베트남은 중국의 CPTPP 가입을 지지하며, 양국은 2026년(중국)과 2027년(베트남) APEC 정상회의의 성공적 개최를 위해 공조한다. 또한 인권 문제를 정치화하거나 타국 내정에 간섭하는 도구로 사용하는 것에 반대한다는 입장을 같이했다.
6. 해상 불일치 관리 및 영토 안정
동해(남중국해) 문제와 관련해 ‘해상 문제 해결 지도 원칙에 관한 기본 지침’을 준수하며, 1982년 UN 해양법 협약(UNCLOS) 등 국제법에 근거해 평화적으로 해결하기로 했다. 상황을 복잡하게 만드는 행동을 자제하고, 실질적인 ‘남중국해 행동 강령(COC)’의 조속한 타결을 위해 노력한다. 또한 육상 국경에 관한 3대 법적 문건을 성실히 이행해 국경 지역의 번영을 도모한다.
이번 또 럼 주석의 방문 기간 동안 양국은 공안, 사법, 경제, 공급망, 과학기술 등 전방위적인 분야에서 다수의 협력 문건을 체결했다. 또 럼 주석은 시진핑 주석의 베트남 재방문을 정중히 요청했으며, 시 주석은 이를 흔쾌히 수락했다.
