호찌민시 내 다수의 동·마을 단위 행정 구역에서 상세 구획 계획이나 건축 관리 규정이 마련되지 않아 시민들의 단독주택 건설 허가 신청이 차단되거나 지연되는 등 혼선이 빚어지고 있다. 15일 호찌민시 건설국은 각 지자체에 보낸 공문을 통해 상세 계획(1/500) 부재 또는 건축 규제 효력 만료로 인해 허가 업무가 마비된 현 상황의 어려움을 공식적으로 제기했다.
건설국에 따르면, 현행 건설법상 도시 내 단독주택 건설 허가는 승인된 상세 계획이나 도시 설계, 또는 건축 관리 규제에 부합해야 한다. 그러나 호찌민시 내 많은 지역이 아직 1/500 상세 계획을 수립하지 못했거나, 기존 건축 관리 규정이 2021년 말부로 효력이 만료된 상태다. 이로 인해 일부 지자체는 과거 규정을 근거로 허가를 내주는 반면, 다른 곳은 법적 근거 부족을 이유로 서류 접수 자체를 거부하는 등 지역별로 통일되지 않은 행정 처리가 이어지고 있다.
이러한 문제를 해결하기 위해 호찌민시 인민위원회는 앞서 행정 공백을 막고자 2027년까지 기존 계획을 한시적으로 계속 사용할 수 있도록 허용하는 지침을 내린 바 있다. 건설국은 이 규정을 근거로 각 지자체가 서류 접수를 중단하기보다는 현행 계획을 토대로 허가 여부를 적극 검토해야 한다는 입장이다.
이에 따라 건설국은 각 구역별로 분할 계획부터 상세 계획, 건축 관리 규정에 이르기까지 모든 계획 현황을 재점검하고 발생하는 문제점을 보고할 것을 각 하급 기관에 요청했다. 수집된 자료를 바탕으로 관련 부처와 협력해 시 차원의 통일된 처리 지침을 마련할 방침이며, 보고를 누락하거나 허가 지연으로 인해 민원 및 소송이 발생할 경우 해당 지자체가 모든 책임을 지게 될 것이라고 경고했다.
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