“역사적 혁신의 선거”… 베트남, 제16대 국선 및 지방선거 대대적 변화

출처: Thanh Nien
날짜: 2026. 3. 2.

베트남 국회사무처 팜 딘 또안(Pham Dinh Toan) 상임부처장은 최근 탄니엔(Thanh Nhien)과의 인터뷰에서 제16대 국회의원 선거 및 각급 인민위원회 대의원 선거의 주요 특징과 혁신 포인트를 공개했다. 이번 선거는 베트남이 ‘국가 발전의 새로운 시대’로 진입하는 과정에서 거버넌스의 현대화를 보여주는 이정표가 될 것으로 보인다.

1. 선거일 조기 실시와 신속한 정부 구성
이번 선거의 가장 눈에 띄는 변화는 날짜다. 국회는 선거일을 **2026년 3월 15일(일요일)**로 확정했는데, 이는 예년보다 약 2개월 앞당겨진 것이다. 이를 통해 고위직 인사와 각급 지도부 구성을 조기에 완료하고, 새 임기 업무를 신속하게 안정적으로 시작한다는 구상이다.

2. 행정 구역 통폐합과 ‘2단계 지방정부’ 모델 도입
베트남은 현재 정치 시스템의 정비와 행정 구역 통폐합을 적극 추진 중이다. 이번 선거는 전국이 34개 성·시로 재편된 후 처음 치러지며, 특히 군(Huyen)급 인민위원회를 폐지하고 성(Tinh)과 읍·면·동(Xa)의 2단계 지방정부 모델을 본격 가동한다. 이에 따라 선거구 획정과 대의원 구성 비율도 인구 규모와 지역적 특성에 맞춰 대대적으로 조정됐다.

3. 디지털 전환: VNeID와 국가 인구 데이터베이스 활용
기술적인 측면에서도 획기적인 변화가 도입된다.

유권자 명단 관리: 국가 인구 데이터베이스와 국민 전자신분증 앱인 VNeID를 활용해 유권자 명단을 정확하고 신속하게 작성·관리한다.

전자 투표 증명서: 실거주지가 아닌 곳에서 투표해야 하는 유권자는 VNeID를 통해 전자 투표 증명서를 신청하고 발급받을 수 있다.

온라인 후보 등록: 종이 서류와 병행하여 국회 선거위원회 홈페이지를 통해 온라인으로 후보 등록 서류를 제출할 수 있게 됐다.

4. 대의원 구성의 질적 향상
제16대 국회의원 구성은 중앙 정부 출신과 전임 대의원의 비중을 늘리는 반면, 지방정부 지도부의 겸직은 줄이는 방향으로 조정됐다. 특히 연구소, 대학교, 기업, 생산·비즈니스 협회 등 전문성을 갖춘 인재들의 참여를 확대해 입법과 정책 결정의 질을 높일 계획이다.

팜 부처장은 “시간은 단축되고 행정 체계는 바뀌었지만, 선거의 민주주의와 투명성, 법적 준수 원칙은 변함없다”며 “디지털 기술 도입은 선거의 직접적이고 민주적인 본질을 바꾸는 것이 아니라, 더욱 정확하고 효율적인 조직 운영을 가능하게 할 것”이라고 강조했다.

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