산업통상부의 수입 LNG 발전 프로젝트 관련 제안에 따르면, 장기 최소 계약 발전량(Qc)이 기존 10년간 65%에서 차입금 상환 기간 동안 75%로 상향될 수 있으며, 최대 적용 기간은 15년을 초과하지 않는다.
Qc는 전력 구매자가 발전소에 보장하는 최소 계약 발전량을 의미한다. 총 투자액이 수십억 달러에 달하는 LNG 프로젝트의 경우, 전력 매매 계약에서 발생하는 현금 흐름은 금융기관이 상환 능력을 평가하는 핵심 근거가 된다.
모든 프로젝트가 혜택을 받는 것은 아니다
주목할 점은 Qc 75% 메커니즘이 모든 LNG 프로젝트에 일괄 적용되지 않는다는 것이다. 산업통상부 측에 따르면, 해당 메커니즘 적용 대상으로 설계된 사업은 Hiệp Phước 1, 꽝닌(Quảng Ninh) 1, Quảng Trạch 2 등 총 4,300MW 규모의 프로젝트이며, Nhơn Trạch 3·4 발전소에도 적용하는 방안이 함께 제안됐다.
이들 프로젝트의 특징은 대부분 국영기업이 시행하거나, 국가 전력 시스템 안정에 필수적인 사업이라는 점이다. 반면 민간 투자자가 추진하는 여타 LNG 발전 프로젝트는 협상을 통해 별도로 Qc를 결정해야 한다.
EVN의 110조 동 재무 부담
Qc를 75%로 높이면 발전사업자에게는 안정적인 현금 흐름을 보장하는 반면, 전력 구매자인 베트남전력공사(EVN)에는 상당한 재무 부담을 안기게 된다. 전문가들은 EVN이 장기 계약에 따라 부담해야 할 총 비용이 110조 동(약 110조 VND)에 달할 수 있다고 추산했다.
EVN은 현재도 전기 요금 조정 지연과 연료비 상승으로 인해 재정 압박을 받고 있는 상황이다. LNG 발전 계약에서 Qc가 상향되면 발전량 유무와 관계없이 지급해야 하는 고정 용량 비용이 늘어나, 회사의 재무 건전성에 추가적인 부담이 가중될 수 있다는 우려가 제기된다.
한편 업계에서는 이번 Qc 상향 조정이 그동안 지지부진했던 LNG 발전 프로젝트의 금융 조달 협상에 돌파구를 마련할 것으로 기대하고 있다. 수십억 달러 규모의 투자를 유치하기 위해서는 안정적인 수익 보장 구조가 필수적이기 때문이다.
