사업비 670억 달러(한화 약 92조 원)가 투입되는 베트남의 국책 사업 ‘남중국 고속철도(남북 고속철도)’ 프로젝트와 관련해, 종착지인 호찌민시 구간의 부지 보상 및 이주 대책 비용이 약 10조 8천억 동(한화 약 5천850억 원)에 달할 것으로 추산됐다. 호찌민시는 사업 일정을 고려해 올해 공공 자금 신청을 건너뛰고 내년에 국비 조달을 집중 요청하기로 했다.
2일 호찌민시 인민위원회와 현지 건설·부동산 업계에 따르면 시 당국은 최근 건설부에 남북 고속철도 호찌민시 구간의 보상·지원·재정착(이주)을 위한 중앙정부 예산 편성 소요 조율 보고서를 공식 제출했다.
사전 타당성 조사 보고서상의 노선 경계선 가이드라인을 바탕으로 호찌민시가 실사한 결과, 관내를 관통하는 고속철도 노선의 총연장은 13.64킬로미터로 집계됐다. 회수 대상 토지 면적은 총 141헥타르(ha)에 이르며, 이로 인해 지장물 보상 영향을 받는 가구 및 법인은 총 552개소다. 이 중 이주 대책 시방서에 따라 신규 주거지 재정착 지원 대상에 부합하는 가구는 약 200세대로 파악됐다. 고속철도 노선은 호찌민시 투득시(구 호찌민 동부 지역) 관내 빈쯩, 롱쯔엉, 롱프억동을 통과한다. 이에 따른 토지, 건물, 지장물, 농작물 및 가축 보상비와 각종 정착 지원금을 합산한 총소요 비용은 10조 8천110억 동으로 책정됐다.
다만 호찌민시는 공사 일정상 올해 당장 국비를 수령해 집행하기에는 시기상조라는 입장을 밝혔다. 고속철도 사업의 주관 기관(주체)인 건설부 산하 탕롱(Thăng Long) 프로젝트 관리단이 현재 본타당성 조사(보고서 수립)를 위한 글로벌 설계·자문사 선정 절차를 밟고 있기 때문이다. 현장 실측을 거쳐 호찌민시 당국에 최종적인 토지 수용 경계선(레드라인) 표석과 공식 서류가 인도되는 시점은 오는 2027년 3분기나 되어야 가능할 것으로 전망된다.
이 같은 마스터플랜에 따라 호찌민시는 구체적인 토지 보상 경계가 확정되지 않는 올해 2026년에는 행정 수속을 전개할 예산적 근거가 없다고 판단, 올해 분 중앙정부 추가 예산 배정 요청을 과감히 생략했다.
대신 호찌민시는 구체적인 보상 업무가 본격화될 내년도 사업 계획에 초점을 맞췄다. 시 인민위원회는 건설부가 이를 총괄 취합해 재무부에 보고하고, 오는 2027년도 중앙정부 예산안에 호찌민시 구간 부지 확보 비용으로 총 9조 6천380억 동을 우선 배정해 줄 것을 전격 건의했다. 한편, 이주민들을 수용하기 위한 대규모 재정착 단지 조성 하드웨어 인프라 사업은 국비 지원에 의존하지 않고 호찌민시가 자체 지방 재정을 조달해 독립적인 별도 프로젝트로 신속히 추진할 방침이다.
앞서 대한민국 국회 격인 베트남 인민의회(국회)는 최고 설계 속도 시속 350킬로미터, 총연장 1,541킬로미터에 달하는 남북 고속철도 건설 사업의 투자 주청안을 최종 가결한 바 있다. 하노이 응옥호이(Ngọc Hồi)역에서 출발해 호찌민 투티엠(Thủ Thiêm)역을 종착지로 삼는 이 대동맥 노선은 행정구역 통합 및 사법 재편 이후 최종 확정된 전국 15개 성·시를 관통하게 된다. 전 노선에는 5개의 화물 기지창을 포함해 총 23개의 현대식 고속철도 역사와 패키지 정거장이 들어설 계획이며, 정부는 오는 2035년 최종 개통을 목표로 행정력을 총동원하고 있다.
