베트남 공산당의 최고 사정 기구인 중앙검사위원회(UBKTTW) 사무국이 정치국과 중앙당의 강력한 사정 드라이브 지침에 맞춰 고위공직자의 자산 매트릭스를 정밀 추적하고 국가 핵심 행정 데이터망을 강제로 연동할 수 있는 법적 조례 권한을 확보하며 매머드급 사정 지휘부로 재편됐다.
28일 베트남 공산당 중앙위원회와 사법 당국의 조례 매뉴얼 데이터에 따르면, 당 중앙서기처 상임서기인 쩐 깜 뚜(Trần Cẩm Tú) 부의장은 지난 21일 이 같은 내용을 골자로 한 ‘중앙검사위원회 사무국의 기능, 임무, 조직 체계에 관한 결정서 제177호(177-QĐ/TW)’를 전격 체결 및 공시했다. 이번 당 조직 개편안은 이달 중순 개최된 중앙검사위 제6차 정기 회의 타임라인을 거쳐 정식 발효됐다.
새로운 당 조례 결정서에 따르면, 중앙검사위 사무국은 당헌에 명시된 당의 검사·감독·징계 권한을 집행하는 중앙검사위원회를 보좌하고, 당 중앙위원회와 정치국, 서기처가 부여하는 특별 사정 임무를 총괄 조율하는 당 중앙의 전문 핵심 메커니즘으로 위상이 격상됐다. 정치국은 이번 지침을 통해 사무국이 수행해야 할 총 18대 핵심 사정 가이드라인을 명문화했다.
이번 조치에서 가장 주목받는 대목은 정치국과 서기처가 직접 관리 및 가두기 하는 국가 최고위급 간부(부상급 이상 정관계 인사)들에 대한 전방위적 자산·소득 검증 및 감시 전선이 형성됐다는 점이다. 사무국은 고위 관료의 자산 변동 수치를 상시 모니터링하여 당의 규정과 국가 법률이 규정한 권력 남용 차단, 부패 예방, 국고 낭비 방지 방파제 역할을 직접 수행하게 된다.
이를 위해 사무국에는 베트남 역사상 전례 없는 강력한 ‘디지털 데이터 강제 접속권’이 부여됐다. 사무국은 향후 당의 검사 및 감시 업무 안녕을 유도하기 위해 중앙은행(금융·은행 데이터), 증권위원회(주식 거래 데이터), 자원환경부(토지 등록 및 부동산 자산 데이터), 세무총국(세금 데이터)은 물론 정부청찰청(감사 데이터), 국가감사원(회계 데이터), 최고인민검찰원(기소 데이터), 최고인민법원(재판 및 집행 데이터) 등 국가 모든 사법·재정 기관의 중앙 전산 서버 데이터를 실시간으로 크로스보더 동기화해 tra cứu(조회)할 수 있는 독점적 매트릭스를 구축하게 됐다.
아울러 사무국은 당 중앙사무실 및 기타 중앙 부서들과 공조하여 하부 당 조직 및 당원들이 당의 정치강령, 당헌, 조례 가이드라인, 결론 지표를 준수하는지 상시 감독한다. 지방 지자체 당위원회와 하급 검사위원회의 징계 집행 매뉴얼을 재검토하고, 하급 기관이 내린 결론이나 통보 수치를 파악해 직권으로 뒤집을 수 있는 재심 조례 권한도 행사한다. 이 외에도 국가 전반의 사정 정책 가이드를 당 수뇌부에 제언하고, 조국전선이나 정치사회단체의 관련 법안을 사전에 정밀 검증하는 게이트키퍼 본령을 맡는다.
지휘부 구조 역시 일사불란한 사정 타임라인 가동을 위해 군대식 탑다운 체제로 개편됐다. 중앙검사위원회 위원장이 사무국의 최고 수장(Thủ trưởng)을 겸임하며, 검사위 부위원장들이 부수장 보직을 맡는다. 특히 부위원장 중 1인을 ‘상임 부수장’으로 지정해 수장의 공백 리스크를 즉시 헤지하도록 거버넌스를 정비했다.
하부 행정 조직 전선은 지역 및 특수 임무별로 정밀 레이더망을 가동하기 위해 ▲Vụ Địa bàn I(제1국)부터 제1A국, 제2국, 제2A국, 제3국, 제5국, 제6국, 제7국, 제8국에 이르는 9개 지역 담당 전담국과 ▲종합국 ▲연구·업무교육국 ▲행정실(사무처) 체제로 매트릭스가 전면 분화됐다. 기관의 정식 상주 공무원 정원 수치는 중앙조직부의 수치 제언을 바탕으로 정치국이 최종 쿼터를 확정하며, 대형 금융 범죄나 권력형 비리 수사 등 스페셜 타임라인 소요가 발생할 경우 외부 사법·금융 기관의 전문 전문 인력을 제한 없이 징집 및 파견받아 실무 전선에 조달할 수 있도록 특례 조항을 탑재했다.
