“두 번째 집, 놀리면 벌금” 국회서 ‘제2주택 보유세’ 강력 제안… 부동산 투기 뿌리 뽑나

“두 번째 집, 놀리면 벌금” 국회서 ‘제2주택 보유세’ 강력 제안… 부동산 투기 뿌리 뽑나

출처: VnExpress Real Estate
날짜: 2026. 4. 22.

베트남 국회의 경제·재무 위원회 소속 레 호앙 안(Le Hoang Anh) 의원이 부동산 투기를 억제하기 위해 사용하지 않거나 임대하지 않는 ‘두 번째 주택’에 대해 누진적인 수수료(부담금)를 부과해야 한다고 강력히 제안했다. 이는 최근 하노이와 호찌민 등 대도시의 집값이 소득 대비 터무니없이 치솟아 청년층의 내 집 마련이 불가능해진 현실을 타개하기 위한 고육책으로 풀이된다.

23일 베트남 국회 및 현지 언론에 따르면, 지난 21일 열린 국회 본회의 토론에서 지아라이(Gia Lai)성 대표단인 레 호앙 안 의원은 현재 베트남 부동산 시장의 심각한 불균형을 지적했다. 안 의원은 “현재 하노이와 호찌민의 집값은 1인당 평균 소득의 25~30배에 달한다”며 “국제 관례인 4~6배를 훨씬 상회하는 수준으로, 청년들이 30년 동안 쉬지 않고 일해도 집 한 채를 살 수 없는 실정”이라고 비판했다.

특히 그는 2021~2025년 사이 부동산 부문 신용대출이 132% 급증해 4,500조 동(약 2,400억 달러)을 넘어선 점을 거론하며, 자본이 생산적인 분야가 아닌 투기성 자산으로만 쏠리고 있다고 우려했다. 안 의원은 이를 “두 발이 투기 자산에 묶인 채 마라톤을 뛰는 격”이라고 비유하며, 신용 자산이 산업(1.8배)이나 농·림·수산업(5.3배)보다 부동산에 지나치게 편중되어 있다고 꼬집었다.

안 의원이 내놓은 핵심 해법은 ‘징벌적 수수료’ 도입이다. 두 번째 주택부터 사용하지 않거나 임대 수익을 내지 않고 방치할 경우 기간에 따라 누진적인 수수료를 부과하자는 것이다. 또한, 사업 승인 후 24개월 이상 착공이 지연되는 프로젝트 부지에 대해서도 시간의 흐름에 따라 증가하는 비용을 물려야 한다고 주장했다. 이렇게 거둬들인 재원은 사회주택(Nha o xa hoi) 기금이나 노후 아파트 재건축, 필수 도시 인프라 구축에 투입하자는 구상이다.

정부 차원의 대책 마련을 촉구하는 목소리도 높았다. 국회 과학기술환경위원회의 응우옌 응옥 선(Nguyen Ngoc Son) 의원은 “법적 규제와 토지 가격 산정 등의 문제로 적법한 공급은 막혀 있는 반면, 투기와 근거 없는 소문이 가격 거품을 만들고 있다”고 진단했다. 그는 지연되는 프로젝트에 대해 명확한 기한을 주고, 이행 능력이 없거나 고의로 미루는 경우 과감히 회수해 재경매에 부쳐야 한다고 강조했다.

실제로 지난해 하노이와 호찌민 등 주요 도시에서는 신규 분양 아파트의 20~40%가 고급 주택 위주로 공급되면서 서민용 주택은 갈수록 사라지는 추세다. 특히 하노이에서는 ㎡당 1억 2,000만 동(약 640만 원)이 넘는 초고가 아파트 비중이 전체 분양의 11%를 차지하기도 했다. 다만, 올해 들어 금리 인상 여파로 거래량이 줄고 일부 단지를 중심으로 매매가가 1~4%가량 소폭 하향 조정되는 등 시장이 숨 고르기에 들어간 양상이다.

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