호찌민시와 동나이(Đồng Nai)성이 15일 껀저(Cần Giờ) 대교와 깟라이(Cát Lái) 대교 두 교통 핵심 프로젝트를 동시에 착공했다.
민관협력(PPP) 방식으로 추진되는 두 대교는 수십 년간 계획만 세워지다 여러 차례 지연됐던 사업으로, 이번 착공은 호찌민시 남부와 동부의 전략적 발전 방향을 열어주는 전환점이 될 것으로 기대된다.
호찌민시 남부에 위치한 껀저 대교는 2017년 5월 총리가 도시 교통계획에 추가 승인했지만, 해안 방향으로 도시 공간을 확장하려는 구상은 그보다 훨씬 이전부터 있었다.
40여 년 전 즈엔하이(Duyên Hải) 현이 호찌민시에 편입돼 껠저군(면적 600km² 이상)이 됐고, 시에서 유일하게 바다와 접한 지역이 됐다. 그러나 당시 교통은 거의 전적으로 수로에 의존했다.
레홍마이(Lê Hồng Mai) 전 호찌민시 교통운수국(현 건설국) 계획투자과장은 도심에서 껀저까지 한 번 가는 데 거의 반나절이 걸렸으며 악천후 시에는 더 오래 걸렸다고 밝혔다.
교통 개선을 위해 1986년 냐베(Nhà Bè)-즈엔하이 노선(현 룽삭 도로)이 완공돼 이 지역 최초의 주요 육로가 개설됐다. 그러나 이 노선은 여전히 소아이랍(Soài Rạp) 강으로 인해 도심과 분리돼 있어, 주민들은 수십 년간 빈칸(Bình Khánh) 페리에 계속 의존해야 했다.
2017년 계획에 포함된 후 사업은 법적 근거를 갖추게 됐지만 투자 방식 선택 과정에서 난항을 겪었다. 호찌민시가 새로운 메커니즘을 적용하고 BT(건설-양도) 계약으로 추진하면서 껀저 대교는 비로소 실행 조건을 갖추게 됐다.
승인된 계획에 따르면 대교는 총 길이 6.3km로, 소아이랍강을 가로지르는 주교량은 약 3km, 6차로 규모이며 총 사업비는 13조2천억 동이 넘는다. 마스터리스(Masterise)가 투자를 제안했으며, 2029년 완공 예정이다.
응우옌꽁빈(Nguyễn Công Vinh) 호찌민시 인민위원회 부위원장은 이 대교가 교통 기능뿐만 아니라 도시의 새로운 건축 상징물이 될 것이라고 평가했다. 완공되면 호찌민시 중심부에서 껀저까지 소요 시간이 현재 2시간에서 40∼50분으로 단축된다.
껀저군이 2,870ha 규모의 해안 신도시를 조성 중이고 향후 붕따우(Vũng Tàu)까지 14km 이상의 해상교량 건설을 계획하고 있는 상황에서 이 대교는 특히 중요하다. 관련 프로젝트들이 동시에 추진되면 껀저 지역이 호찌민시의 해양 방향 발전 공간 확대를 위한 중요한 동력축이 될 것으로 기대된다.
동부의 깟라이 대교 건설 계획은 오랫동안 호찌민시와 동나이성 년짝(Nhơn Trạch)현을 연결하는 페리 터미널의 과부하 문제를 해결할 방안으로 여겨져 왔다. 매일 수만 대의 차량이 페리를 기다리거나 51번 국도와 롱타인(Long Thành)-저우자이(Dầu Giây) 고속도로를 우회해야 한다.
직접 연결 대교가 없어 년짝에서 깟라이 항구나 까이멥(Cái Mép)-티바이(Thị Vải)로 화물을 운송할 때 지연이 발생하고 비용이 증가하며 하노이 간선도로에 교통 압박이 가중된다. 정체는 물론, 이 노선은 년짝에서 호찌민시까지 직접 연결 도로보다 약 7km를 더 돌아가야 한다.
2017년 깟라이 대교가 국가 계획에 추가됐고 동나이성이 투자를 주관하게 됐지만, 이후 수년간 두 지방정부는 계획 문제와 항만 운영에 미칠 영향 우려로 건설 위치를 합의하지 못했다.
최종 방안은 호찌민시 깟라이동 응우옌티딘(Nguyễn Thị Định) 도로를 시작점으로, 동나이성 다이푸억(Đại Phước)사를 종점으로 확정됐다. 총 길이 11.6km, 주교량 3km, 8차로, 설계 속도 시속 80km이며, 총 사업비는 20조6천억 동이 넘는다. 제1건설총공사(Tổng công ty Xây dựng số 1) 컨소시엄이 주도하는 BT 계약으로 2029년까지 완공할 예정이다.
마이반찡(Mai Văn Chính) 부총리는 깟라이 대교가 과부하 상태인 페리 터미널을 대체하고 전략적 연결축을 형성하며 호찌민시와 동나이성 간 지역 간 교통망을 완성할 것이라고 평가했다. 대교는 롱타인 공항과 항만, 산업단지, 도시 지역을 효과적으로 연결해 물류 비용을 절감하고 생산, 교역, 도시 개발 활동을 촉진할 것이다.
부이반꾸안(Bùi Văn Quản) 호찌민시 화물운송협회 회장은 두 대교, 특히 깟라이 대교의 전략적 역할을 높이 평가하며, 호찌민시 지역의 항만 클러스터, 산업단지, 지역 간 교역을 연결하는 데 기여할 것이라고 말했다.
51번 국도 외에도 현재 두 지방은 롱타인-저우자이 고속도로의 롱타인 대교, 3순환도로의 년짝 대교, 곧 개통될 벤륵(Bến Lức)-롱타인 고속도로 등 여러 연결 노선이 있다. 그러나 부이 회장은 깟라이 항구 지역에서 년짝까지 중요한 방향이고, 년짝이 인프라, 도시, 산업단지, 서비스 부문에서 빠르게 발전하고 있어 깟라이 대교의 역할은 줄어들지 않을 것이라고 강조했다.
현재 깟라이 페리는 매일 약 4만 대의 차량을 수송하며, 성수기에는 5만 대를 넘는다. 부이 회장에 따르면 대교가 완공되면 운송업체들이 이동 거리를 단축하고 연료비와 대기 시간을 절감할 수 있다. 다만 그는 주민들의 생활과 사업 활동에 영향을 주지 않도록 프로젝트 일정을 엄격히 관리해야 한다고 지적했다.
