하노이시가 도시 인프라 병목 현상을 근본적으로 해결하고 녹색·스마트·지속가능한 도시 개발을 위해 2026~2045년 기간 동안 환상선 3(Vành đai 3) 내부에 거주하는 86만 명 이상을 이주시킬 계획이라고 27일 현지 언론들이 보도했다.
하노이시 인민위원회는 최근 시 인민평의회 제31차 회의에서 검토할 수 있도록 100년 비전의 수도 종합계획 주요 내용에 관한 보고서를 제출했다.
**”보존·개선”에서 “가치 재창조”로 전환**
보고서에서 하노이시는 2021~2030년 수도 계획과 2045년까지의 종합계획(2065년 비전 포함) 조정을 제안했다. 두 계획이 현재 적합하지 않아 국가 종합계획 조정과 일치하도록 재검토가 필요하다는 것이다.
도시 공간 및 인프라 개발 방향과 관련해 시는 전략적 공간 및 인프라 구조를 제안했다. 동시에 다(Đà)강, 홍(Hồng)강, 주엉(Đuống)강을 따라 문화·역사 유산 및 경관 공간을 확정할 계획이다.
보고서는 침수, 교통 체증, 환경 오염 등 기존 문제와 병목 현상을 해결하기 위한 획기적인 과제와 해결 방향도 제시했다.
도시 문명 질서와 도시 개발 문제 해결을 위해 시는 하노이 수도 개발 모델을 다극-다중심 도시 방향으로 재구조화하고 다층-다단계 도시 구조와 연계해 인구, 생산 공간, 서비스, 인프라를 합리적으로 배치하고 핵심 도시 지역의 압력을 완화할 것을 제안했다.
이는 도시 건축 경관 혁명, 주택 혁명, 유산 보존 혁명(사고방식을 “보존-개선”에서 “가치 재창조”로 전환)을 목표로 한다. 인프라 병목 현상을 근본적으로 해결하겠다는 것이다.
**하노이 도시 재구조화, 86만 명 이상 이주**
재구조화 범위는 환상선 3 내부이며, 환상선 1과 환상선 2 내 지역을 우선 시행한다.
역사·문화·건축적 가치가 있는 지역과 건물에 대해서는 보존 및 복원과 결합한 재구조화를 추진한다. 여기에는 바딘(Ba Đình) 정치·행정 중심지, 호안끼엠(Hoàn Kiếm)호 및 인근 지역, 구시가지, 따이(Tây)호 및 인근 지역, 홍강 양안의 경관축 등이 포함된다.
하노이시는 인구 재구조화도 제안했다. 도심 부담을 줄이기 위해 인구 분산 정책을 시행한다. 철거 및 이주 대상 주민 중 일부는 현지에 재정착하고, 일부는 동아잉(Đông Anh), 자람(Gia Lâm), 호아락(Hòa Lạc) 등 성장 거점의 신도시에 배치한다. 이곳에는 학교, 병원, 공원 등 편의시설을 갖춘 현대적이고 종합적인 인프라를 구축해 이전 거주지보다 나은 생활 수준을 보장한다.
하노이시 인민위원회에 따르면 2026~2045년 기간 두 계획의 종합 조정 시행을 위한 총 재원은 6,484조 동(약 3,690조4,800억 원)이다.
2026~2035년 단계에는 1,450조 동(약 825조2,000억 원)이 필요하다. 이 중 197조 동(약 112조1,200억 원)은 시가 인프라 개발, 민생 문제 해결 등을 위한 공공투자로 사용하고, 880조 동(약 500조8,000억 원)은 민간기업과 주민 투자로 인프라, 신도시, 산업단지, 과학기술, 의료, 교육, 문화 인프라 및 도시 재구조화에 사용한다.
2026~2035년 도시 재구조화 단계에서 하노이시는 홍강 일대 20만 명, 따이호 및 인근 지역 20만 명, 환상선 3 내 일부 도로 4만2,000명을 이주시킬 것을 제안했다.
2036~2045년 단계에는 5,034조 동(약 2,865조2,800억 원)이 필요하다. 이 중 505조 동(약 287조4,000억 원)은 시가 인프라 개발과 민생 문제 해결을 위한 공공투자로 사용하고, 3,110조 동(약 1,770조1,200억 원)은 민간기업과 주민 투자로 인프라, 신도시, 산업단지, 과학기술, 의료, 교육, 문화 인프라 및 도시 재구조화에 사용한다.
2036~2045년 도시 재구조화 단계에서 하노이시는 구시가지 2만6,730명, 구도심 2만3,000명, 환상선 3 내 기타 지역 37만 명을 도시 재구조화를 위해 이주시킬 것을 제안했다.
따라서 2026~2045년 기간 동안 시는 도시 재구조화 과정을 위해 86만 명 이상을 이주시킬 것을 제안했다.
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