12월 8일 오전, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 총리의 위임을 받아 국회에 부가가치세법(VAT) 개정안에 대한 보고서를 제출했다.
농업 및 사료 분야의 부가가치세 정책의 문제점
정부는 이 개정이 홍수 피해를 극복하고 생산 활동을 조속히 재개하는 데 기여할 것이라고 밝혔다. 특히 농업 분야의 부가가치세 환급에서의 “애로 사항”을 해소하는 것이 주목적이다.
개정안에 따르면, 재무부는 2024년 11월 국회에서 발효된 부가가치세법이 2025년 7월 1일부터 시행될 것임을 밝혔다.
실제 시행 과정에서 여러 기업과 협회는 농업, 사료 분야의 부가가치세에 대한 정책상의 문제를 제기하였고, 이에 대한 환급 조건에도 불만을 표출하였다.
해당 기업들은 농산물 및 수산물 도매 거래에서 5%의 부가가치세를 지불해야 하며, 이러한 세금의 환급은 대부분 수출을 위해 생산된 품목에 대해 발생하여 기업의 자금이 묶이게 되고, 금융 기관은 운전 자금을 지원하지 않아 재정적 압박과 경영 효율성을 감소시키고 있다고 주장하였다.
또한, 현행 법률로 인해 국내에서 생산된 농산물 및 수산물과 수입 농산물 및 수산물 간에 불공정한 세금 차별이 발생하고 있다. 수입된 농산물과 수산물은 부가가치세가 면제되기 때문이다.
사료의 경우 부가가치세 면세 대상이기도 하여 세금 환급이 불가능하고, 이로 인해 사료 생산 기업의 비용이 증가하고 판매 가격이 상승할 수 있으며, 이는 결국 축산업자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다.
또한, 현행 규정은 소비자에게 판매되는 상품에 대해 부가가치세를 전액 공제할 수 있도록 보장하지 않아, 기업들이 환급 신청 시 세금 준수 상태를 확인할 법적 또는 기술적 수단이 없어 어려움과 리스크를 안고 있다고 개정안은 명시하고 있다.
가공되지 않은 농작물과 축산물에 대한 세금 면제
제출된 법안은 2개의 조항으로 구성되어 있으며, 정부는 현행 법 제5조 제1항(세금 면제 대상)에서 가공되지 않은 농작물, 임산물, 축산물 및 수산물을 추가하도록 제안하였다.
기업, 협동조합 및 연합회가 가공되지 않은 농작물과 임산물, 축산물, 수산물을 구매하여 판매할 때 부가가치세가 부과되지 않도록 하자는 것이 주요 내용이다.
법안은 또한 부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스의 세금 환급을 전액 허용하는 조항이 추가되도록 제안되고 있다.
정부는 이러한 제안이 국가 예산에 영향을 미치지 않으면서, 부가가치세 신고 및 납부 절차를 간소화하고, 동시에 부가가치세 면세 상품 판매 시 소비자에게 여전히 부가가치세 5%가 부과될 것임을 보장한다고 설명하고 있다.
이와 더불어, 이 규정은 농수산물의 수출 활동을 지원하고 기업이 세금을 미리 납부하지 않도록 하여 절차 간소화 및 시간과 기회비용을 절약할 수 있도록 하는 데에도 기여할 것이다.
마지막으로, 정부는 가공되지 않은 농작물과 축산물 및 사료가 법적 세금 규정 하에 일관되게 시행되도록 보장하고 있지만 여전히 농업 분야에 어려움이 많은 상황에서 문제 해결을 도모하고자 한다.
