2025년 6월 제정된 특별소비세법(개정안)은 2026년 1월 1일부터 효력을 발휘한다. 이에 따라, 2027년 1월 1일부터 담배에는 현행 75%의 세율과 함께, 2027년에는 2,000 동(2,000 VND)에서 2031년에는 10,000 동(10,000 VND)으로 점진적으로 인상되는 절대세가 혼합되어 적용될 예정이다.
1월 13일 수정 법안 회의에서 담배 피해 방지 기금의 전문 부본부장인 판 티 하이(Phan Thị Hải)은 2013년 이후 베트남이 두 차례에 걸쳐 담배에 대한 특별소비세를 인상했다고 밝혔다. 2016년에는 세율이 65%에서 70%로 인상되었고, 2019년부터 2025년까지는 70%에서 75%로 다시 증가했다.
그러나 이러한 조치들은 급속히 증가하는 소득에 비해 담배 가격이 별로 오르지 않으므로 흡연 행동에 명확한 영향을 주기에는 부족하다고 평가되었다. 따라서 개정된 특별소비세법은 담배에 대해 현행 세율과 절대세를 혼합하여 적용하는 방향으로 하였다.
2022-2025년 동안 베트남의 담배 소매가격에 대한 세율은 약 36.8%로, 세계보건기구(WHO)의 권고(70-75%)보다 훨씬 낮고, 태국(78.6%)이나 싱가포르(67.1%)와 같은 아세안 국가들보다도 절반 수준밖에 되지 않는다. 이는 남성의 흡연율 감소 목표가 기대만큼 이루어지지 않는 중요한 원인 중 하나이다.
담배 피해 방지 법률 개정
담배 피해 방지 법률은 13년째 시행되고 있다. 보건부의 보고서에 따르면, 이 법률은 담배의 피해와 간접흡연에 대한 인식을 높이는 데 기여하고 있다. 대다수의 국민은 흡연이 폐암, 뇌졸중, 심혈관 질환 등 심각한 질병을 유발할 수 있다는 사실을 이해하고 있다.
그러나 많은 공공 장소에서 금연 환경을 실현하는 것은 여전히 제한적이다. 레스토랑, 카페, 바, 노래방 등에서 흡연에 노출되는 비율은 여전히 높은 편이며, 약 60%에서 거의 70%에 이르러, 준수 의식이 부족하고, 단속과 처벌이 빈번하지 않으며, 많은 시설에서 책임 의식이 철저히 이행되지 않고 있다.
세계보건기구에 따르면, 2020년 베트남의 평균 담배 가격은 세계에서 가장 저렴한 편이다. 저렴한 가격과 접근 용이성이 담배로 인한 피해를 줄이기 위한 전략이 원하는 성과를 내지 못한 요인으로 평가되고 있다.
