프로젝트가 운영 종료되었지만 자본금 미달
붕따우 파라다이스 리조트 프로젝트는 호치민시 탐탕 구역에 위치한 220헥타르 규모의 황금 땅으로, 해변(투이반 해변)과 맞닿아 있다.
이 프로젝트는 스테이트 인베스트먼트 및 협력 위원회(현재의 계획 및 투자부)로부터 1991년에 투자 허가를 받았다.
프로젝트의 운영 기간은 25년이며, 등록된 투자 총액은 거의 1억 달러에 달한다. 외국 측은 대만의 파라다이스 개발 및 투자 회사가 75%의 자본금을 현금으로 기여하며, 베트남 측은 국영 기업인 국제 여행 서비스 회사가 25%의 자본금을 220헥타르 땅 사용권으로 기여하기로 했다.
1991년, 국제 여행 서비스 회사는 25년 사용 기한으로 220헥타르의 토지에 대한 승인을 요청했다. 이후 총리 위원장이 이 토지를 외국 기업과 공동으로 문화, 스포츠, 관광 단지를 건설 및 운영하기 위해 회사에 양도하는 결정을 내렸다.
이 결정을 바탕으로 당시 붕따우 – 깔도특별자치시 정부는 국제 여행 서비스 회사에 토지 사용권 증명서를 발급했다.
1993년에 이르러 전체 220헥타르의 토지가 붕따우 파라다이스 공동 기업에 실제로 인계되었다.
그럼에도 불구하고, 프로젝트 운영 기간 동안 실제로 기여된 자본금은 약 2650만 달러에 불과하여 약속된 자본금의 57%에 해당한다.
자본금 미비와 불명확한 기여가 공동 기업 간의 장기적인 분쟁의 핵심 원인이 되었으며, 특히 외국 측의 자본금 가치에 관한 의견 차이가 두드러졌다.
2005년과 2008년에 투자 자본의 가치를 평가하기 위해 감정사를 고용했으나, 프로젝트 운영 종료 시점까지도 합의에 도달하지 못했다.
프로젝트 종료 이후 청산이 불가능
붕따우 파라다이스 프로젝트는 2016년에 공식적으로 운영이 종료되었으나, 현재까지도 공동 기업 간의 경영 및 운영 관리, 각종 청산 방안에 대한 합의가 이루어지지 않았다.
프로젝트는 약속한 자본금 기여가 미비하고, 진행 속도가 느리며, 토지 활용 효율이 낮고, 여러 항목이 장기간 방치되고 있다.
2021년 자원 환경부의 감사 결과, 프로젝트는 효율적으로 토지를 사용하지 못하였고, 투자, 기업 및 토지 관련 법을 여러 차례 위반하였다고 결론지었다.
이에 따라 구 베트남 바리아 – 붕따우 성의 당위원회와 구 정부는 프로젝트 활동을 중단하고 붕따우 파라다이스 공동 기업에 대한 청산을 요구하기로 합의하였다.
앞서 2016년에 구 베트남 바리아 – 붕따우 성 정부는 25년의 운영 종료 시점에 맞춰 220헥타르의 토지를 회수하겠다는 결정을 내렸으나, 이후에도 토지 사용 종료 시점을 정확히 확인하는 과정에서 법적 문제들이 발생하였다.
2019년 9월 13일, 구 베트남 바리아 – 붕따우 성 정부는 법적 근거를 조정하기 위해 회수 결정을 취소하였다.
2018년 12월 7일, 국가 감사원이 법률에 따라 220헥타르의 토지 처리 및 붕따우 파라다이스 공동 기업에 대한 토지 임대료 징수 요구를 통보하였다.
2020년에는 국가 감사원이 계약 청산과 계약 종료 후 토지 임대료 약 330억 동에 대해 징수 요구를 계속했다.
골프장만 운영 중, 많은 부지가 방치 상태
2023년 붕따우 시 정부의 보고서에 따르면, 프로젝트의 220헥타르 사유지 중 135헥타르 이상이 골프장과 사무소 및 보조 시설이 연속적으로 운영되고 있다.
숙소, 식당 및 놀이 시설은 2021년 6월부터 사용이 중단되었으며, 나머지 74헥타르 이상은 빈 땅, 기초 공사, 폐기물로 뒤덮여 있다.
이러한 상황은 토지 자원의 낭비뿐만 아니라 도시 미관, 치안 및 고품질 관광 발전 방향에 부정적으로 영향을 미치고 있다.
2019년에 승인된 붕따우 시의 2035년까지의 일반 계획에 따르면, 전체 220헥타르의 붕따우 파라다이스 지역은 관광, 서비스 및 골프장으로 조합될 것으로 예정되어 있다. 그러나 현재 이 땅에 대해서는 1/2000 비율의 세부 구역 계획이나 1/500 비율의 적절한 세부 계획이 수립되지 않았다.
현재 붕따우 파라다이스 리조트에서 골프장만 운영 중이며, 나머지 숙소 및 식당은 방치된 상태로 심각하게 노후화되었다.
이에 따라 구 베트남 바리아 – 붕따우 성의 관련 기관들은 프로젝트 종료 이후, 신속히 관련 법적 절차를 완료하여 220헥타르의 전체 토지를 회수할 수 있도록 강력한 조치를 취할 것을 권고하였다.
회수는 10년에 가까운
